综合保税区是设立在内陆地区并实行封闭式管理的具有保税港区功能的特殊监管区域，由海关按照相关的规定，对综合保税区进行统一管理。同时也是集出口加工区、保税物流区、保税区、港口功能于一体的对外开放的重要窗口，是我国开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区，也是国家开辟金融、贸易、投资、服务、交通等领域的试验区和先导区。

综合保税区具有保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、口岸功能和拓展功能六大功能。它的作用是港口、保税物流区以及保税区的税收等，不仅能够进行国际中转，还能采购以及进行出口加工等。

道路：园区路网近二十条，园区内以四十米道路成“环形放射性”结构，路网结构基本以方格网为主。

供水：近期供水水源为草堂水厂和曲江水厂，远期供水水源为规划的西南郊水厂，综保区范围近期最高日需用水量预测为Qdmax=32万m /d。远期最高日需用水量预测为Qdmax=110万m/d。

排雨：雨水管网结合新建道路敷设，雨水管网收集范围为三个汇水区域，其中雨水主排水管为2根直径3m的钢筋砼管，排水能力为最高2977m/s。

排污：污水管网结合园区及周边道路敷设，主要收集生活污水。为综保区及周边配套的高新区第二污水处理厂正在建设中，一期处理污水量5万吨/日, 计划2013年10月底建成。远期处理污水量10万吨/日。

燃气：高新综合保税区规划近期气源为西太路、西沣路次高压双路输气管线，西太路、西沣路调压站最大供气能力约为6万m/h（单站3万m/h）；规划远期利用关中输气管线作为主要气源。用户端供气压力为02MPa，燃气热值为3870兆焦耳/立方米，供气稳定。至2015年气化率达到100%，全面实现“气化综合保税区”的目标。

供电：2013年底，高新综合保税区建成公用110kv居安变电站1座，变电总容量达到150MVA。同时，区外西侧规划一处330kv三星城变电站，变电总容量1440MVA，可作为项目上级电源，预计2014年底建成。

供热：建设西太路三星热源厂，建设规模为2台35t/h蒸汽锅炉，4台100t/h蒸汽锅炉，4台70MW的燃煤热水锅炉。一期为2台35t/h、2台100t/h蒸汽锅炉，2台70MW的燃煤热水锅炉；其余为二期建设。工程于2012年8月开工，2013年8月一期投入运行，2015年底全部投运。

通信：通信网络：建设通信运营商公共机房，为园区企业提供数字、语音、手机无线信号等接入服务，在17条主要道路统一规划建设了通信管道34管程公里。企业自主选择运营商，为企业提供良好的基础网络服务。无线基站：共规划18个无线基站，运营商共享无线基站配套设施，实现共享共用。 通关服务中心：西安高新综合保税区通关服务中心总建筑面积39504㎡，是一座集办公、会议、餐饮于一体的综合办公楼。

验货场地：验货场地占地面积86212平方米，配置与H2000联网的电子地磅系统、升降设备、雨篷、照明设施和视频监控系统，可进行全天候的叉车作业。

卡口：设置主卡口和行政卡口。主卡口主要用于货物进出，行政卡口只用于人员和客车车辆进出。

巡逻通道：巡逻通道是沿隔离围网设置的供海关监管巡逻的专用通道，按照宽度7米，局部宽度4米修建。为确保海关24小时监管，沿巡逻通道安装有照明设施。

隔离围网：沿着巡逻通道建有不间断全封闭式金属网状信息化隔离围网，围网总长度7960米。

信息化系统：信息化管理平台主要包括海关辅助管理系统、数据交换系统、视频监控系统、智能卡口系统、园区管理系统、检验检疫系统、区区联动系统、曲港联动系统，通过光纤将企业、管委会和海关等管理单位接入到平台上，实现在各自的系统客户端上联网操作。

我想了想，三星来建厂是一定的。有几个问题说一下看法：

第一，三星的工厂选择应该靠近河流，因为芯片制造需要大量用水，废水是剧毒的水，需要一个排水通道。本贴上的地图标明的位置应该再偏西一点，至少要绕过人口最多的西甘河村。三星的项目应该是西安无偿的提供土地，拆迁是要地方政府买单的，所以尽可能减少拆迁费用。所以动迁西甘河的可能很小，至少现在是这样。

第二，如果只征耕地，不动迁安置村子，那就惨了。因为征地补偿每亩只有区区几万元。所以，必须坚持卖地就要动迁村子，动迁村子的安置就有文章可做了。

第三，所谓的货币补偿（就是每人90+万）基本不靠谱，原因很简单：三星落地，用地应该是西安无偿使用，征地拆迁完全是由政府做的事情，也就是拆迁安置的费用与三星的70亿美元投资没有关系。三星的用地，基本不用拆迁村庄，但是这是政府占据村民集体土地的良机，政府可能借此机会对周边村庄进行所谓的城中村改造。但仅一个西甘河村就有人口5000多，如果采用货币补偿，拆迁这个村子就需要拿出50亿，但腾出的村子如果用于工业用地，是根本没有什么油水的。再者，再说，货币补偿是需要根据原房屋的区位等其他条件进行评估的，请问那家的房子能价值近400万。

第四，如果政府真的打算动迁村子，应该是按照长安区城中村改造的有关标准进行产权置换类的补偿。就是以每人不低于65平米的标准，外加每人10-15平米的门面房进行补偿，对原有房子2层以下的按照相应标准赔偿。以每户5人计算，征地和拆除旧房补偿大约每户30-40万，大约300平米的安置房（小产权，与商品房不同），外加60平米+的门面房（一般由村里统一经营，工业区的门面房真的没什么油水）。问题是，以后要自己买粮食，交水费，还有物业费。拿到的30-40万的现金装修完，能剩下15万就不错了。

第五，经过这次拆迁，以人口5人的家庭为例，得到的大概就是20万的现金，和把自己自己建的房子换成三套鸽子笼式的楼房，生活条件改善了，发财致富谈不上。三星的项目属于高科技的，根本不是什么劳动密集产业，想进三星就业，凭村民初中文化，恐怕不行吧。本人倒是担心河水以后会怎么样？

三星制造的是闪存，不是最终产品，所谓带动上下游企业，是不靠谱的事。所以至少现在别做租房收租的好梦了。

西安综合保税区，位于西安国际港务区内，规划面积617平方公里。它整合了海关所有特殊监管区域的功能政策，集保税区、出口加工区、保税物流园区功能于一身。

具有口岸、物流、加工三大主要功能，具体功能包括保税仓储物流，国际采购、分销和配送，国际中转，对外贸易，售后服务，商品展示，保税加工、研发、制造，口岸作业及经海关批准的其他业务功能等。

扩展资料：

西安高新综合保税区，规划面积364平方公里。四至范围：东至规划中的x8路，南至洨河路以北约300米，西至规划中的x1路，北至规划中的西安铁路南环线约400米处。将承载陕西电子信息产业以及三星电子存储芯片项目及其配套企业建设用地和中期扩展用地。

是提升陕西电子信息产业国际化水平，带动我国西部新一代信息技术产业，促进外向型经济发展的重要基地；是加快建设西安国际化大都市建设，创建西安高新区世界一流科技园区的重要基地。

西安高新综合保税区发展定位是：立足国家级一流科技园区西安高新区，承接外向型产业龙头企业，服务新一代信息技术产业发展，支撑关中—天水经济区外向型经济发展，加快建设西安大都市建设的重要基地。

西安高新综合保税区整合了海关所有特殊监管区域的功能政策，集保税区、出口加工区、保税物流园区功能于一身，具有口岸、物流、加工三大功能，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊监管区域。

业务类型包括：

1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；

2、国际转口贸易；

3、国际采购、分销和配送；

4、国际中转；

5、检测和售后服务维修；

6、商品展示；

7、研发、加工、制造；

8、港口作业；

9、经海关批准的其他业务。

 西安高新综合保税区

根据高新综合保税区的特性需求，园区路网以四十米道路成“环形放射性”结构，路网结构基本以方格网为主。

1、 高新综合保税区对外集散道路

高新综合保税区依托西太路、三星大道、快速干道、洨河北路进行集散。

快速干道是为完善西安高新区城市道路网建设、西安高新综合保税区物流通畅和三星电子基地发展的专门修建的重要交通基础设施，全长5627公里，宽度20米，双向4车道。快速干道起点位于沣河以东左家堡村，设互通式立交与京昆高速相接，终点位于西安高新技术产业开发区综合保税区主卡口外，区域交通通过快速干道能便捷利用西安绕城高速公路、即将建设的西咸北环线高速公路快速接入国家高速公路网。

2、高新综合保税区内部道路

西安高新综合保税区内部道路结合用地布局和交通需求，规划形成比较规则的方格式路网结构。区内规划道路16条，总长度约2512公里。 西安是公路交通枢纽城市，“12小时交通圈”覆盖中国经济最活跃的城市区域，辐射中国5半人口的市场。

1、航空：西安咸阳国际机场有27家航空公司运营，现已开通167条国内航线和27条国际航线，年客流量逾千万。2014年旅客吞吐量1300万人次大关，旅客吞吐量增幅位列全国机场第三，总量稳居全国机场第十三。机场货邮吞吐量达到10万吨。

2、铁路：西安铁路枢纽，联接陇海、西康、宁西、包西、候西、咸铜和西户等铁路线。随着全国高速铁路网的建成，西安将与其他城市形成“一日交通圈”，届时乘坐高铁列车从西安出发，半小时可到省内的宝鸡、汉中等重要城市，1小时到关中城市群，1个半小时到郑州，2小时到太原、成都，3个半小时到合肥、武汉，9个半小时到上海。规划中的铁路南客站综合枢纽与西安高新区综合保税区相邻。

3 公路：公路建设以西安为中心，有9条国家高速在此交汇，形成了贯通全省、辐射周边省市的高等级“米”字型辐射状干线公路系统，有公路2800多公公里，有6条国道干线通过。

4 地铁：西安市一期规划了6条地铁线路，2030年前将建成15条地铁线，总长600公里。规划3、6、7、8、9、10、12号线经过高新区，地铁6、10号线终点站设置在高新综合保税区区域范围内。

两个。

根据新京报快讯资料显示，北京在运营的综合保税区有两个，北京天竺综合保税区经过多年发展已成为全国空港型综合保税区改革创新的积极践行者，为全国提供了一批可复制可推广的“北京经验”；北京大兴机场综合保税区是全国唯一一个跨省级行政区域的综合保税区。

保税区也称保税仓库区，级别低于综合保税区。

本次拆迁共涉及15个自然村，其中兴隆街办为7个自然村，五星街办8个自然村，分别是共同，兆丰，罗河，晓阳村，河头村，和迪，五楼，进步。估计兴隆街办的7个自然村为一期工程，先进行拆迁。五星街办8个自然村为二期工程，具体启动时间应该在2013年以后。