情况分析：今天做一个网站的时候碰到这个问题，搞了半宿没有找到问题所在，着实让我郁闷了好一会，后来上Google和百度了一下，找到了问题所在，CSS文件的编码不正确，网页采用的是utf-8编码的，而CSS是使用的是ANSI编码的，这种情况在IE8、IE7和Firefox可以被识别CSS样式会正常显示，但是IE6及其以下版本都不认识，导致了上面问题描述的情况。
解决办法：将网页和CSS文件的编码使用一样的，就可以了，建议将CSS文件的样式修改使其和网页保持一致。修改CSS文件的编码方式可以使用Editplus将CSS文件打开，然后“另存为”，在“编码”中选择与网页一致的编码方式，然后确定覆盖原来文件就可以了。
转载自：
http://www.shuihan.com/article/466.htm
出现这种情况的原因：
1.服务器的项目中对应的缓存文件没有清除，导致客户端到服务器读取的还是之前缓存的js和css文件（未修改之前的代码）
2.客户端的浏览器没有清除缓存，或者缓存清除不干净，还有缓存存在，导致浏览网页时，读取的还是本地缓存的css和js文件，没有去服务器上面读取最新的css和js文件
解决方法：
1.针对第一种情况，一般项目发布时，都会清除下服务器上对应项目的缓存，如果发布的时候忘记清除了，记得要清除一下，因为我之前就是这样，没有清除服务器上面的缓存，导致客户端读取的还是服务器上的缓存文件，所以修改的代码就没有生效
2.针对第二种清除，如果已经确认服务器缓存清除了的话，不是服务器缓存问题，那么可以考虑在引用css和js文件后加上一个随机数（也称之为版本号）如：
<script type="text/javascript" src="<%=request.getContextPath()%>/JS/common.js?v=20180201"></script>
<link href="<%=request.getContextPath()%>/CSS/Common.css?v=20180201" rel="stylesheet" type="text/css" />
3.第三种方式，如果以上两种方法都是没有用的话，那恭喜你了，，遇到了我没有遇到过的情况，，这种情况下，有种修改情况肯定是可以解决这个问题的，直接修改你引用的css和js文件名称，这样子应该肯定是可以的，
如上
有可能是网页本身的问题，如引用地址不对使得CSS代码失效，还有一种可能网络和浏览器的问题，当网络卡的时候或者浏览器设置不正常的时候，也会导致CSS无法正常加载。解决方法就是查看CSS文件引用路径是否正确，浏览器和网络问题的话直接重启一下电脑就好了。
