J是济南军区。
S是通讯、运输部门。
JS表示济南军区所辖省军区、警备区。
白色是特种车车牌（如军车警车车牌及赛车车牌）
车牌底色还有其他几种：
1、我们最常见的汽车牌照颜色一般是蓝色白字，其中包括政府机关专用号段、政法部门警车以外的行政用车。
2、大辆车型、摩托车和驾校教练的车牌照颜色是黄牌黑字。
3、政法部门、警车、武警部队车辆、解放军军车的牌照颜色为白牌黑字。
4、涉外车辆，如领事车辆为黑牌白字；农用车辆为绿牌白字。
拓展资料：在中国，白色车牌是我国一些强力部门专用车辆的车牌，包括解放军军车、武警部队专用车辆和公安局、检察院、法院、国安局、司法局等政法部门的警车牌照都是白色牌照。中国最特权通行证，可自由出入中南海，为中央警卫局持有，为红字白底，面积比一般通行证稍小。
J是原济南军区车牌号牌开头，JS是济南军区下属省军区的号牌开头。如果你不是在济南或者郑州看到的，那就是当地的军分区的车，河南省军区是JS2Xxxx,山东省军区JS1xxxx。目前省军区系统已经转隶国防动员部，基本上可以说S是国防动员单位的车牌了。S指省军区。
