J是济南军区。
S是通讯、运输部门。
JS表示济南军区所辖省军区、警备区。
白色是特种车车牌（如军车警车车牌及赛车车牌）
车牌底色还有其他几种：
1、我们最常见的汽车牌照颜色一般是蓝色白字，其中包括政府机关专用号段、政法部门警车以外的行政用车。
2、大辆车型、摩托车和驾校教练的车牌照颜色是黄牌黑字。
3、政法部门、警车、武警部队车辆、解放军军车的牌照颜色为白牌黑字。
4、涉外车辆，如领事车辆为黑牌白字；农用车辆为绿牌白字。
拓展资料：在中国，白色车牌是我国一些强力部门专用车辆的车牌，包括解放军军车、武警部队专用车辆和公安局、检察院、法院、国安局、司法局等政法部门的警车牌照都是白色牌照。中国最特权通行证，可自由出入中南海，为中央警卫局持有，为红字白底，面积比一般通行证稍小。
J是济南军区；S是通讯、运输部门。
JS表示济南军区所辖省军区、警备区。
牌照是当地车管所发给机动车的行车凭证，旧时也指发给某些特种营业的执照。牌照就相当于车辆的身份证，没有牌照的车辆是不允许上路的。
另外，民用汽车牌照上有省、直辖市、自治区的名称和发证照及监督机关的代号，编号是英文大写字母。
后面的汽车编号，一般为5位数字，即从00001～99999。新能源汽车专用号牌号码为6位。
编号超过10万时，就由A、B、C等英文字母代替，即A代表10万，B代表11万，C代表12万，最后一个字母及Z代表35万。使、领馆的外籍汽车牌照上的小数字是建交国家的代号，与所在地区的监管编号无关。
牌照颜色：车牌的底色有蓝色、黄色、白色、黑色、绿色、渐变绿色、黄绿双拼色。
1、蓝色是小车车牌（包括小吨位的货车）。
2、黄色牌照是大车或农用车用的车牌及教练车的车牌，还有新产品未定型的试验车。
3、白色是特种车车牌（如军车警车车牌及赛车车牌）。
4、黑色是外商及外商的企业由国外自带车的车牌。
5、大型民用汽车：黄底黑字；
6、市区专用车：绿底车牌；
7、农用车：绿底白字白边 或 带NJ的黄底黑字黑边正方形牌照；
8、小型民用汽车：蓝底白字；
9、武警专用汽车：白底红“WJ”、黑字；
10、其它外籍汽车：黑底白字；
11、使、领馆外籍汽车：黑底白字及空心“使”字标志。
是军车。J是济南军区；S是通讯、运输部门。连贯的就是济南军区通讯或运输部门车辆。大型民用汽车：黄底黑字。
小型民用汽车：蓝底白字。
武警专用汽车：白底红“WJ”、黑字。
使、领馆外籍汽车：黑底白字及空心“使”字标志。
其他外籍汽车：黑底白字。
试车牌照：蓝底白字，数字前有“试”字标志。
临时牌照：白底红字，数字前有“临时”二字。
汽车补用牌照：白底黑字。
车辆“移动证”：白底红字。
第3 第7 第8 第9类 都是白底的车牌。
