1、使用disabled属性设置：disabled属性规定应该禁用input元素，被禁用的input元素既不可用，也不可点击。可以设置disabled属性，直到满足某些其他的条件为止(比如选择了一个复选框等等)。然后，就需要通过JavaScript来删除disabled值，将input元素的值切换为可用。disabled属性无法与一起使用。
2、使用readonly属性设置：readonly属性规定输入字段为只读，只读字段是不能修改的。不过，用户仍然可以使用tab键切换到该字段，还可以选中或拷贝其文本。readonly属性可以防止用户对值进行修改，直到满足某些条件为止(比如选中了一个复选框)。然后，需要使用JavaScript消除readonly值，将输入字段切换到可编辑状态。
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "">
<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html charset=gbk">
<title>Untitled Document</title>
<script type="text/javascript">
window.onload = function(){
var s = document.getElementById("org1.selShebeijibie")
var ops = s.options
for (var i = 0 i < ops.length i++) {
var tempValue = ops[i].value
if (tempValue == "2") //这里是你要选的值
{
ops[i].selected = "selected"
break
}
}
}
</script>
</head>
<body>
<select name="org1.selShebeijibie" id="org1.selShebeijibie">
<option value="1">1</option>
<option value="2">2</option>
<option value="3">3</option>
</select>
</body>
</html>
你的主要原因是因为下拉框还没加载完就获取下拉框DOM对象，所以必须等整个网页加载完了再执行对页面元素的操作
以下是网上的资料：
浏览器加载显示html的顺序是按下面的顺序进行的：
1、IE下载的顺序是从上到下，渲染的顺序也是从上到下，下载和渲染是同时进行的。
2、在渲染到页面的某一部分时，其上面的所有部分都已经下载完成（并不是说所有相关联的元素都已经下载完）。
3、如果遇到语义解释性的标签嵌入文件（JS脚本，CSS样式），那么此时IE的下载过程会启用单独连接进行下载。
4、并且在下载后进行解析，解析过程中，停止页面所有往下元素的下载。
5、样式表在下载完成后，将和以前下载的所有样式表一起进行解析，解析完成后，将对此前所有元素（含以前已经渲染的）重新进行渲染。
6、JS、CSS中如有重定义，后定义函数将覆盖前定义函数。
注：JavaScript定义全局变量时,当值跟标签有关系时,JavaScript代码必须放在该标签后
