不知道你用的是什么框架，如果用Strut2的话，可以在struts.xml文件中配置action中result属性来进行访问，路径写为/WEB-INF/文件名/index.jsp
JSP最终到用户时还是html文件，所以引用CSS样式和html文件是一样的，都是三种方式：内联CSS、内部CSS和外部CSS。
1)内联CSS，就是直接在元素上写CSS属性，例如：
<p style="font-size: 10px color: red">
2）内部CSS，就是在同一文件中在<style></style>中写CSS，例如：
<html><head>
<style>
p{
font-size: 10px
color: red
}
</style>
</style> 3）外部CSS，需要单独创建CSS文件，然后用<link>标签引入：
<html>
<head>
<link rel="stylesheet" href="style.css">
</style>
...
注意内部CSS和外部CSS两种引用方式都要放到<head></head>中。
最后一种方式，在JSP里写的话，你只需要注意生成的html里CSS文件路径是正确的即可，在浏览器里右键可以查看html源代码。
原因可能是：
link标签的rel="stylesheet" 写错
引用的css地址有误
解决办法：
注意以上两点的拼写不要写错及地址引用正确，如：
<link rel="stylesheet" href="xxx/css/xxx.css" type="text/css" charset="utf-8"/>定义和用法
<link>标签定义文档与外部资源的关系。
<link>标签最常见的用途是链接样式表。
实例：链接一个外部样式表：
<head><link rel="stylesheet" type="text/css" href="theme.css" />
</head>
