根据不同的设计图采取不同的方案。
你可以用table布局，可以用<map>+<area>标签，可以用CSS绝对或相对定位一个<a>的位置。
很久很久以前，人们喜欢大大的图放上去，再用map标签指定图片的可点击热点。
后来流行方块切图的方式，许多图片处理工具里面有，印象中Firework可以导出切片图片文件带html，核心考虑是加载速度。
现在一般分层分块，背景是背景，该平铺的平铺。另外哪里有图就放图，哪里有字就放字。该哪里有链接就放链接。
不推荐把所有东西做在图片里面然后想要把这个图片直接变成网页的想法，纯美工不会网页的常有此想法。
从网页角度这种做法不利于SEO，严重影响页面载入速度，文本信息无法复制。
首先，图片是没有办法直接转为文字的，毕竟不是一种编码
其次，如果你想问的是，如何在网页当中展示图片（将图片放置在html当中），那么需要使用到img标签，范例如下：
<img src="图片路径" alt="当图片加载不出来时的替代性文本" title="鼠标移入时显示的标题提示">路径方面，举个例子，如果当前html文件和图片文件处于同一级别，可以直接使用图片的文件名作为路径；如果没有在一个级别，则需要借助 ../ 或者 文件夹名/文件名 的路径查找方式进行书写，比如：
images/test/h5course.jpg 表示的路径就是，在当前HTML所在文件夹当中的images文件夹里的test文件夹里的h5course.jpg这张图片，图片的后缀也不能错误
