外部访问来说，web-inf下的文件都是不可见的（即不能通过url获得web-info下的任何文件），所以，直接访问jsp是不可能的。可以使用view层框架（如struts）来提供jsp服务，将jsp文件放到web-info下避免客户直接访问到页面，同时使用struts来进行jsp文件提取，并将编译好的结果发送到客户端。
WEB-INF是Java的WEB应用的安全目录。所谓安全就是客户端无法访问，只有服务端可以访问的目录。如果想在页面中直接访问其中的文件，必须通过web.xml文件对要访问的文件进行相应映射才能访问。
扩展资料：
WEB-INF 目录的作用：
/WEB-INF/web.xml
Web应用程序配置文件，描述了 servlet 和其他的应用组件配置及命名规则。
/WEB-INF/classes/
包含了站点所有用的 class 文件，包括 servlet class 和非servlet class，他们不能包含在 .jar文件中（是该目录不能包含在.jar文件中）。
/WEB-INF/lib/
存放web应用需要的各种JAR文件，放置仅在这个应用中要求使用的jar文件,如数据库驱动jar文件。
/WEB-INF/src/
源码目录，按照包名结构放置各个java文件。
/WEB-INF/database.properties
数据库配置文件
/WEB-INF/tags/
存放了自定义标签文件，该目录并不一定为 tags，可以根据自己的喜好和习惯为自己的标签文件库命名，当使用自定义的标签文件库名称时，在使用标签文件时就必须声明正确的标签文件库路径。
例如：当自定义标签文件库名称为 simpleTags 时，在使用 simpleTags 目录下的标签文件时，就必须在 jsp 文件头声明为：<%@ taglibprefix="tags" tagdir="/WEB-INF /simpleTags" % >。
/WEB-INF/jsp/
jsp 1.2 以下版本的文件存放位置。改目录没有特定的声明，同样，可以根据自己的喜好与习惯来命名。此目录主要存放的是 jsp 1.2 以下版本的文件，为区分 jsp 2.0 文件，通常使用 jsp 命名，当然你也可以命名为 jspOldEdition 。
/WEB-INF/jsp2/
与 jsp 文件目录相比，该目录下主要存放 Jsp 2.0 以下版本的文件，当然，它也是可以任意命名的，同样为区别 Jsp 1.2以下版本的文件目录，通常才命名为 jsp2。
META-INF
相当于一个信息包，目录中的文件和目录获得Java 2平台的认可与解释，用来配置应用程序、扩展程序、类加载器和服务
manifest.mf文件，在用jar打包时自动生成。
参考资料：百度百科-web-inf
选中WEB-INF右键新建XML(BASICTemplates)的文件~~~之后选中第一个按钮~
下一步~~然后重命名把扩展名改成tld，然后点下一步~~~选择选择第二个按钮~~
找到XML......//DTD
JSP
TAG
Library
1.2//EN
选中~~~下一步~~然后点完成就可以了~~~~
