1.可以在使用script标签时指定。
如： <script type="text/javascript" src="myscripts.js" charset="UTF-8"></script>
2.以DW为例，工具栏里点击编辑，找到‘首选参数’点击，找到‘新建文档’点击进去就可以看到修改编码格式了。
JS对文字进行编码涉及3个函数：escape,encodeURI,encodeURIComponent，相应3个解码函数：unescape,decodeURI,decodeURIComponent
下面简单介绍一下它们的区别
1 escape()函数
定义和用法
escape() 函数可对字符串进行编码，这样就可以在所有的计算机上读取该字符串。
语法
escape(string)
参数 描述
string 必需。要被转义或编码的字符串。
返回值
已编码的 string 的副本。其中某些字符被替换成了十六进制的转义序列。
说明
该方法不会对 ASCII 字母和数字进行编码，也不会对下面这些 ASCII 标点符号进行编码： - _ . ! ~ * ' ( ) 。其他所有的字符都会被转义序列替换。
2 encodeURI()函数
定义和用法
encodeURI() 函数可把字符串作为 URI 进行编码。
语法
encodeURI(URIstring)
参数 描述
URIstring 必需。一个字符串，含有 URI 或其他要编码的文本。
返回值
URIstring 的副本，其中的某些字符将被十六进制的转义序列进行替换。
说明
该方法不会对 ASCII 字母和数字进行编码，也不会对这些 ASCII 标点符号进行编码： - _ . ! ~ * ' ( ) 。
该方法的目的是对 URI 进行完整的编码，因此对以下在 URI 中具有特殊含义的 ASCII 标点符号，encodeURI() 函数是不会进行转义的：/?:@&=+$,#
3 encodeURIComponent() 函数
定义和用法
encodeURIComponent() 函数可把字符串作为 URI 组件进行编码。
语法
encodeURIComponent(URIstring)
参数 描述
URIstring 必需。一个字符串，含有 URI 组件或其他要编码的文本。
返回值
URIstring 的副本，其中的某些字符将被十六进制的转义序列进行替换。
说明
该方法不会对 ASCII 字母和数字进行编码，也不会对这些 ASCII 标点符号进行编码： - _ . ! ~ * ' ( ) 。
其他字符（比如 ：/?:@&=+$,# 这些用于分隔 URI 组件的标点符号），都是由一个或多个十六进制的转义序列替换的。
提示和注释
提示：请注意 encodeURIComponent() 函数 与 encodeURI() 函数的区别之处，前者假定它的参数是 URI 的一部分（比如协议、主机名、路径或查询字符串）。因此 encodeURIComponent() 函数将转义用于分隔 URI 各个部分的标点符号。
4 总结：
通过对三个函数的分析，我们可以知道：escape()除了 ASCII 字母、数字和特定的符号外，对传进来的字符串全部进行转义编码，因此如果想对URL编码，最好不要使用此方法。而encodeURI() 用于编码整个URI,因为URI中的合法字符都不会被编码转换。encodeURIComponent方法在编码单个URIComponent（指请求参数）应当是最常用的，它可以讲参数中的中文、特殊字符进行转义，而不会影响整个URL。
1、 传递参数时需要使用encodeURIComponent，这样组合的url才不会被#等特殊字符截断。
例如：document.write(' 退出
2、 进行url跳转时可以整体使用encodeURI
例如：Location.href=encodeURI("http://cang.baidu.com/do/s?word=百度&ct=21")
3、 js使用数据时可以使用escape
例如：搜藏中history纪录。
4、 escape对0-255以外的unicode值进行编码时输出%u****格式，其它情况下escape，encodeURI，encodeURIComponent编码结果相同。
最多使用的应为encodeURIComponent，它是将中文、韩文等特殊字符转换成utf-8格式的url编码，所以如果给后台传递参数需要使用encodeURIComponent时需要后台解码对utf-8支持（form中的编码方式和当前页面编码方式相同）
escape不编码字符有69个：*，+，-，.，/，@，_，0-9，a-z，A-Z
encodeURI不编码字符有82个：!，#，$，&，'，(，)，*，+，,，-，.，/，:，，=，?，@，_，~，0-9，a-z，A-Z
encodeURIComponent不编码字符有71个：!， '，(，)，*，-，.，_，~，0-9，a-z，A-Z
示例（摘自 W3School）：
1 escape()
document.write(escape("Visit W3School!") + "
")
document.write(escape("?!=()#%&"))
输出结果：
Visit%20W3School%21
%3F%21%3D%28%29%23%25%26
2 encodeURI()
document.write(encodeURI("http://www.w3school.com.cn")+ "
")
document.write(encodeURI("http://www.w3school.com.cn/My first/")+ "
")
document.write(encodeURI(",/?:@&=+$#"))
输出结果：
http://www.w3school.com.cn
http://www.w3school.com.cn/My%20first/
,/?:@&=+$#
对整个URL进行编码，而URL的特定标识符不会被转码。
3 encodeURIComponent()
例1：
document.write(encodeURIComponent("http://www.w3school.com.cn"))
document.write("
")
document.write(encodeURIComponent("http://www.w3school.com.cn/p 1/"))
document.write("
")
document.write(encodeURIComponent(",/?:@&=+$#"))
输出结果：
http%3A%2F%2Fwww.w3school.com.cn
http%3A%2F%2Fwww.w3school.com.cn%2Fp%201%2F
%2C%2F%3F%3A%40%26%3D%2B%24%23
对URL中的参数进行编码，因为参数也是一个URL，如果不编码会影响整个URL的跳转。
可以在使用script标签时指定charset 属性，规定在外部脚本文件中使用的字符编码。如果外部文件中的字符编码与主文件中的编码方式不同，就要用到 charset 属性。
默认的字符编码是 ISO-8859-1。
如： <script type="text/javascript" src="myscripts.js" charset="UTF-8"></script>
注意：只有在使用引入外部js文件时，可以声明编码格式，对行内脚本无效；
