如果你非要这么做，那么可以这样：
可以把协议内容直接放在注册页面，如果内容较多可以一开始设为隐藏的，点击按钮或链接后再显示出来，这个用js很容易就能搞定；
如果非要新开页面来显示协议内容，可以采取新开窗口或新开标签页的方式，这样的话原注册页面就不会被关闭，也不会被刷新，那么原来输入的密码就还在；
如果非要在同一页面显示协议内容，然后再返回登录页面，那么就只能先把密码存入Cookie，返回后再读取出来放到密码框中，或者通过url传参方式把密码内容传到协议页面，返回时再把密码传回登录页面。需要提醒的是，这么做会造成很大的泄密风险，后果自负。
http://www.tudou.com/programs/view/_pof1IqCGjM/动网论坛--风格界面模板总管理各部位设置分析2008-07-22 08:22
摘自http://blog.csdn.net/lanblue_173/archive/2007/03/23/1538783.aspx
当前模板CSS设置(StyleName):风格CSS样式管理
当前模板主模块(Main_Style)
┝Dvbbs.mainhtml(0):各类颜色
┝Dvbbs.mainhtml(1):网页标题、关键字、描述和网站图标等
┝Dvbbs.mainhtml(2):调用脚本，body相关属性设置
┝Dvbbs.mainhtml(3):顶部短信广告
┝Dvbbs.mainhtml(4):加入收藏、联系我们和论坛帮助等
┝Dvbbs.mainhtml(5):-
┝Dvbbs.mainhtml(6):顶部用户导航栏：已登录用户菜单
┝Dvbbs.mainhtml(7):顶部用户导航栏：客人菜单
┝Dvbbs.mainhtml(8):页面结束部分
┝Dvbbs.mainhtml(9):"风格"菜单内容
┝Dvbbs.mainhtml(10):"管理"菜单内容
┝Dvbbs.mainhtml(11):阳光会员相关设置
┝Dvbbs.mainhtml(12):背景音乐，收件箱等设置
┝Dvbbs.mainhtml(13):论坛操作成功信息
┝Dvbbs.mainhtml(14):操作错误提示部分
┝Dvbbs.mainhtml(15):验证码表单
┝Dvbbs.mainhtml(16):"道具中心"菜单
┝Dvbbs.mainhtml(17):"用户控制面板"、"状态"和"展区"菜单内容
┝Dvbbs.mainhtml(18):<!DOCTYPE HTML
┝Dvbbs.mainhtml(19):和Dvbbs.mainhtml(10)相同
┝Dvbbs.mainhtml(20):-
┝Dvbbs.mainhtml(21):和Dvbbs.mainhtml(16)相同
┝Dvbbs.mainhtml(22):-
┺Dvbbs.mainhtml(23):del
分页面模板(Style_Pic):注册头像管理设置
分页面模板(page_index)
┝template.html(0):index.asp页在信息
┝template.html(1):dispbbs.asp页面信息
┝template.html(2)://分页代码,参数：页码,记录总数，每页显示数,页数//控制列表关闭的代码
┝template.html(3):公告相关设置
┺template.html(4):del
分页面模板(page_dispbbs)
┝template.html(0):dispbbs.asp页面信息,包含一些函数
┝template.html(1):查看投票信息
┝template.html(2):树型目录部分-表格
┝template.html(3):树型目录部分-贴子信息
┝template.html(4):-
┺template.html(5):del
分页面模板(page_showerr)
┝template.html(0):操作错误信息
┝template.html(1):登录表单
┝template.html(2):-
┝template.html(3):-
┺template.html(4):del
分页面模板(page_login)
┝template.html(0):论坛登录部分主体
┝template.html(1):论坛通行证会员登录选项
┝template.html(2):登录成功
┝template.html(3):提交IP信息
┝template.html(4):时区时间表单
┝template.html(5):忘记密码对话框(普通会员)
┝template.html(6):忘记密码setup1(普通会员)
┝template.html(7):忘记密码setup2(普通会员)
┝template.html(8):忘记密码setup3(普通会员)
┝template.html(9):忘记密码错误信息
┝template.html(10):取回密码邮件内容
┝template.html(11):成功激活密码
┝template.html(12):阅读注册协议
┝template.html(13):注册资料填写部分
┝template.html(14):通行证会员注册成功提示
┝template.html(15):会员注册成功提示
┝template.html(16):用户检测情况
┝template.html(17):注册成功邮件
┝template.html(18):欢迎信
┝template.html(19):阳光会员同步信息表单
┝template.html(20):阳光会员同步信息成功
┝template.html(21):通行证会员快速注册
┝template.html(22):阳光会员快速注册成功
┝template.html(23):请输入验证码
┝template.html(24):请输入验证码
┺template.html(25):del
分页面模板(page_online)
┝template.html(0):在线信息
┺template.html(1):del
分页面模板(page_usermanager)
┝template.html(0):控制面板导航条公共部分
┝template.html(1):usermanager.asp##控制面板主体部分
┝template.html(2):usermanager.asp##控制面板短信列部分{$msglist}
┝template.html(3):usermanager.asp##控制面板上传文件列部分{$filelist}
┝template.html(4):usermanager.asp##控制面板新发帖列部分{$topiclist}
┝template.html(5):mymodify.asp##基本资料修改主体部分
┝template.html(6):mymodify.asp##基本资料修改-自定义头衔部分
┝template.html(7):mymodify.asp##基本资料修改-自定义头像部分
┝template.html(8):mymodify.asp##基本资料修改-自定义门派部分
┝template.html(9):modifyadd.asp##用户密码修改主体部分
┝template.html(10):modifyadd.asp##联系资料修改主体部分
┝template.html(11):messanger.asp##短信收发部分
┝template.html(12):usersms.asp##短信管理部分
┝template.html(13):friendlist.asp##编辑好友列表
┝template.html(14):friendlist.asp##FavName组别列表
┝template.html(15):friendlist.asp##Friend_List好友信息列表
┝template.html(16):friendlist.asp##公共分页
┝template.html(17):usersms.asp##收藏夹管理部分
┝template.html(18):messanger.asp##短信收发部分
┝template.html(19):smiley.asp##用户头像列表部分
┝template.html(20):魔法头像部分，在基本资料修改
┝template.html(21):-
┺template.html(22):del
分页面模板(page_fmanage)
┝template.html(0):前台管理部分页面
┝template.html(1):转移帖子选项
┝template.html(2):复制帖子选项
┝template.html(3):固顶操作选项
┝template.html(4):表单
┝template.html(5):跟贴管理
┝template.html(6):贴子信息
┝template.html(7):-
┝template.html(8):-
┺template.html(9):del
分页面模板(page_boardstat)
┝template.html(0):boardstat.asp##论坛状态导航条部分
┝template.html(1):boardstat.asp##论坛状态主体部分
┝template.html(2):boardstat.asp##论坛状态标题部分
┝template.html(3):boardstat.asp##论坛状态循环部分
┝template.html(4):boardstat.asp##论坛在线状态标题栏
┝template.html(5):boardstat.asp##论坛在线状态循环部分
┝template.html(6):boardstat.asp##onlinemain分页
┺template.html(7):del
分页面模板(page_admin)
┝template.html(0):管理员后台管理菜单
┝template.html(1):论坛管理后台CSS样式表
┺template.html(2):
分页面模板(page_paper_even_toplist)
┝template.html(0):小字报整页面
┝template.html(1):小字报操作
┝template.html(2):小字报循环部分
┝template.html(3):公共分页部分
┝template.html(4):浏览小字报
┝template.html(5):论坛日志整页面
┝template.html(6):日志无内容和循环部分
┝template.html(7):用户排行整页面
┝template.html(8):用户排行循环部分
┝template.html(9):用户搜索
┝template.html(10):smallpaper.asp 发布小字报页面
┝template.html(11):搜索
┺template.html(12):del
分页面模板(page_query)
┝template.html(0):
┝template.html(1):
┝template.html(2):
┝template.html(3):
┺template.html(4):
分页面模板(page_show)
┝template.html(0):show.asp##主体部分
┝template.html(1):show.asp##展区内容循环部分
┝template.html(2):show.asp##热门排行循环部分
┝template.html(3):show.asp##展区内容为空
┝template.html(4):show.asp##模板合集部分
┝template.html(5):show.asp##分页部分JS
┝template.html(6):show.asp##单个展区文件用户操作部分
┝template.html(7):myfile.asp##个人文件集主体部分
┝template.html(8):myfile.asp##个人文件集列表部分
┝template.html(9):myfile.asp##个人文件集空内容部分
┝template.html(10):myfile.asp##主体显示分页
┝template.html(11):myfile.asp##编辑文件页
┝template.html(12):myfile.asp##添加文件页
┝template.html(13):fileshow.asp##显示主体页面
┝template.html(14):fileshow.asp##发送贺卡页面
┝template.html(15):fileshow.asp##显示贺卡页面
┺template.html(16):del
分页面模板(page_dispuser)
┝template.html(0):dispuser.asp||用户资料显示页面--标题
┝template.html(1):dispuser.asp||用户资料显示页面--基本资料部分
┝template.html(2):dispuser.asp||用户资料显示页面--详细资料部分
┝template.html(3):dispuser.asp||用户资料显示页面--论坛属性部分
┝template.html(4):dispuser.asp||用户资料显示页面--最近活动部分
┝template.html(5):dispuser.asp||用户资料显示页面--快捷管理选项部分
┝template.html(6):魔法表情部分，用于资料浏览页面
┺template.html(7):del
分页面模板(page_help_permission)
┝template.html(0):版面权限浏览，主体Js部分
┺template.html(1):del
分页面模板(page_postjob)
┝template.html(0):report.asp##发送报告给版主页面
┝template.html(1):report.asp##发送报告版主列表
┝template.html(2):printpage.asp##帖子可打印页面
┝template.html(3):printpage.asp##{$bbslist}循环部分
┝template.html(4):一些样式
┝template.html(5):<!--备用-->
┝template.html(6):您的朋友给你发了贴子
┝template.html(7):sendpage.asp##发送本帖给朋友
┝template.html(8):announcements.asp##查看公告页面
┝template.html(9):announcements.asp##发布或编辑公告页面
┝template.html(10):announcements.asp##管理公告页面
┝template.html(11):announcements.asp##管理公告页面{$newslist}
┺template.html(12):del
分页面模板(page_post)
┝template.html(0):post.asp##发贴、回帖、投票、编辑整体页面，注意要和post.asp一起更新
┝template.html(1):post.asp##投票信息
┝template.html(2):post.asp##上传文件部分
┝template.html(3):斜体、粗体、下划线---发光字、阴影字、背景音乐
┝template.html(4):post.asp##回复贴隐含表单
┝template.html(5):post.asp##编辑贴隐含表单
┝template.html(6):post.asp##合集部分
┝template.html(7):post.asp##回帖帖子循环部分
┝template.html(8):post.asp##发贴成功页面
┝template.html(9):url
┝template.html(10):post.asp##邮件或短信回复正文
┝template.html(11):post.asp##Dvbbs多功能编辑器
┝template.html(12):post.asp##Dvbbs多功能编辑器HTML工具按钮
┝template.html(13):post.asp##Dvbbs多功能编辑器一个空的单元格
┝template.html(14):魔法表情部分，用于主题发表页面
┝template.html(15):
┺template.html(16):del
分页面模板(page_boardhelp)
┝template.html(0):论坛帮助模块
┝template.html(1)://
┝template.html(2):-
┝template.html(3):关于阳光会员的帮助
┝template.html(4):UBB帮助
┝template.html(5):魅力说明
┝template.html(6):-
┝template.html(7):用户发贴支持标签
┝template.html(8):用户签名支持标签
┺template.html(9):del
http://hi.baidu.com/sourceoflife/blog/item/d5833d01bf63a9087bec2ca9.html
网论坛风格界面模板总管理各部位设置分析(2007-05-26 21:20:49)
当前模板CSS设置(StyleName)-------------风格CSS样式管理
当前模板主模块(Main_Style) -------------论坛项部和底部、论坛宽度等
分页面模板(Style_Pic)----------论坛发贴表情、发贴心情、用户头像
分页面模板(page_index)------------论坛首页、分页（列表）等
分页面模板(page_dispbbs) -----------帖子内容页
分页面模板(page_showerr)-------------发帖、注册错误分析等
分页面模板(page_login)----------论坛登录、注册成功相关
分页面模板(page_online) ---------论坛在线统计
分页面模板(page_usermanager) -------------用户控制面板相关
分页面模板(page_fmanage)------------前台管理，如：移帖、删帖、固项等
分页面模板(page_boardstat)------------论坛状态导航条
分页面模板(page_admin) -------------后台管理
分页面模板(page_paper_even_toplist)--------------小字报、排行、日志
分页面模板(page_query)--------------论坛搜索
分页面模板(page_show) -------------个人展区等
分页面模板(page_dispuser) ------------用户资料管理相关
分页面模板(page_help_permission) ---------------版面权限浏览，主体Js部分
分页面模板(page_postjob)-------------发送报告给版主、帖子可打印页、公告等
分页面模板(page_post) -------------发贴、回帖、投票、编辑整体页面
分页面模板(page_boardhelp) ---------------帮助
注意：
①在这里，您可以新建和修改模板，可以编辑论坛语言包和风格，可以新建模板页面，操作时请按照相关页面提示完整填写表单信息。
②论坛当前正在使用的默认模板不能删除
③如果修改分模板页面名称或删除分模板页面请在关闭论坛之后操作,否则可能会影响论坛访问.
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4a2183df010009zg.html
http://www.newhua.com/soft/37144.htm?from=ruanzai.net
有三个问题：1：©为特殊编码，不被支持，在代码中改成
&-copy
即可(使用时请去掉
-
我加上-为了不让百度页面识别。)。
2：form
的运用
，在一个注册页面下，所提交的注册信息必须在同一个form里才有效。而你用了多个form，使得注册信息无法提交。
3：id为main标签缺少</div>，需补充。
以上问题我已帮你更正，希望对你有帮助：
<!DOCTYPE
html
PUBLIC
"-//W3C//DTD
XHTML
1.0
Transitional//EN"
"http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html
xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">
<head>
<meta
http-equiv="Content-Type"
content="text/html
charset=gb2312"
/>
<style
type="text/css">
body{
margin:0
padding:0}
#header{
width:645px
height:85px
margin:6px
30%
18px
22.3%}
#main{
width:645px
margin:0
30%
0
22.7%}
#header
#logo{
width:137px
background:url(images/logo-yy.gif)
no-repeat
left
top
height:46px}
#header
#logoarea{
background:#D9F0F0
width:504px
float:right
height:24px
margin:-26px
0
0
0
}
#header
#banner{
width:auto
height:40px}
#header
#sider{
float:right
background:#D9F0F0
margin:-26px
0
0
0
width:100px
height:24px}
#header
#logoarea
p{
font-weight:bold
font-size:14px
margin:4px
0
0
10px
}
#header
#sider
p{
float:right
text-decoration:underline
color:#0000CC
margin:4px
14px
0
0
font-size:14px}
#header
#banner
img{
float:right
margin:8px
9px
0
0}
#main
#container
p{
font-weight:bolder
font-size:12px}
#main
#container
form{
margin:-11px
0
0
0}
#main
#container
#1{
font-size:24px
color:#666666}
#main
#container
textarea{
font-size:12px
color:#666666
width:480px
height:110px}
#footer{
margin:20px
0
0
-10px
background:#E6E6E6
height:20px
width:650px
float:left
text-align:center}
#footer
p{
font-size:14px
font::Geneva,
Arial,
Helvetica,
sans-serif
color:#8B77D5
font-weight:300
font-weight:400
margin:0
auto
5px
auto}
.clear{clear:both}
</style>
<title>百度用户注册</title>
</head>
<body>
<div
id="header">
<div
id="logo">
</div>
<div
id="logoarea">
<p>用户注册</p>
</div>
<div
id="sider">
<a
href="#"><p>帮助</p></a>
</div>
<div
id="banner">
<img
src="images/未命名.jpg"/>
</div>
</div>
<div
id="main">
<div
id="container">
<p
id="2">用户名:</p>
<form><input
type="text"
/>
<p
id="1">不超过7个汉字，或14个字节(数字，字母和下划线)</p>
<span><p
id="2">密码:</p>
<input
type="text"
/><p>确认密码:</p><input
type="text"
/></span>
<p
id="1">密码长度6～14位，字母区分大小写。<a
href="#">密码过于简单的危害</a></p><br
/>
<p
id="2">性别：</p>
<input
type="radio"
name="sex"
value="男"
/>
男
<input
type="radio"
name="sex"
value="女"
/>
女
<p
id="2">电子邮箱地址:</p>
<input
type="text"
/>
<p
id="1">请输入有效的邮件地址，当密码遗失时凭此领取</p>
<p>输入图中字符:</p>
<input
type="text"
/><img
src="images/untitled.bmp"
/><a
href="#">看不清？</a>
<br
/>
<input
type="submit"
value="同意以下协议并提交"
/>
</form><br
/><br
/>
</div></div>
<div
id="footer"><p>
©
2010
Baidu</p></div>
</body>
</html>
