1、将导航栏里面的几个条目都做成无序列表里面的项
2、利用css将列表项的list-style,float等等属性设置，使列表项横排排列。
3、设置链接的属性就可以了。
一般都是这样做的，利用图片或者flash的话，网页会变大一点，对于网速慢的人来说，不方便访问。所以在能利用css的地方就尽量避免用图片或者falsh
css定义一条导航栏首先建立一个DIV，为其命名为“nav”，在DIV中建立一个<ul>无序列表，导航共有几个栏目，就为列表添加几个<li>的列表项，为每个列表项中的内容加上超链接，链接到所需的项目页面。
然后设置CSS样式，为列表规定宽度和高度，去掉列表前面的符号，代码为：
ul {width:宽度值；height：高度值； list-style:none；}
如果是横向导航，还需为里面的列表项<li>标签设置左浮动的样式，代码为：li {float:left}
每个栏目之间分隔的距离可通过margin（外边距）属性来设置。
导航条的更多样式及详细步骤可去这里参考http://jingyan.baidu.com/article/da1091fb05fe93027849d600.html
导航条是一个网站中必不可少的元素，那么如何用HTML和CSS制作一个导航条呢？下面我给大家分享一下。
工具/材料Sublime Text
首先打开SublimeText软件，新建一个html页面，并且在html页面中准备好html结构，如下图所示
接下来我们在html的body结构里添加导航条的内容，如下图所示
然后就需要在style标签中用CSS对导航条的样式进行定义了，如下图所示，书写样式的时候一定要注意写在style标签里面
最后运行html页面，你就会看到如下图所示的导航条，当鼠标放在某个导航上时，背景色会变成红色
