什么是电子招投标?

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什么是电子招投标?,第1张

什么全流程电子招投标

全流程电子招投标:就是在计算机和网络上完成招标投标的整个过程,在线完成招标、投标、开标、评标、定标等这些需要各方当事人参与的全部活动,而不仅仅是只完成网上交易或者发布一个公告公示而已,它实现了完整、严谨、正式的招投标流程。

电子招投标系统提供了电子标书、数字证书加解密、计算机辅助开/评标等技术,全面实现了资格标、技术标和商务标的电子化和计算机辅助评标,支持电子签到、流标处理和中标锁定,支持电子评标报告和招投标数字档案,极大地提高了招投标的效率,节省了招投标的成本。可支持的类型包括工程、货物、服务类招标投标。

电子招投标诞生的背景

招投标模式在引进到中国之后,就成为了市场资源配置的重要手段,推动国内经济的发展。取得这些作用的同时,也出现很多问题,围标串标,造假腐败等严重问题层出不穷,影响整个招投标市场的秩序。

工程腐败在我国是反腐重点,其中的招投标反腐最为核心,但传统模式的招投标环境,腐败现象从未得到根本性的解决,围标串标的现在依然普遍存在。打造一个健康的招投标环境成为招投标工作者的迫切需求,在这行业需求已经互联网发展的大背景下,电子招投标模式应运而生。电子招投标的推行中,对招投标市场交易的各个主体都有明确的严格约束,招投标活动的全流程公开,操作简化高效,减少了人为主观因素对招投标活动的干扰,让招投标活动实现在阳光下进行。

关于电子招投标的相关政策法规解读

国家发改委在2013年2月4日第20号令公布了《电子招标投标办法》,这也是国家层面首次较完善的对电子招投标相关事宜进行了明确的政策引导。该《办法》自2013年5月1日起正式施行。

与传统招投标相比,电子招标投标在提高采购透明度,节约资源和交易成本,利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等突出问题方面具有独特优势。为此,中央惩防体系规划、工程专项治理工作,以及国务院关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作,均对完善电子招标投标制度,推行电子招标投标做出明确部署。

电子招投标的优势有哪些?

1、政策支持,方便大众

因疫情影响当前各地区交易中心等相关部门也在推动招投标全面电子化,符合各地政策支持。而且为了减少接触,减少人员流动电子招投标可以切实的方便到我们从事招投标活动。

2、全程电子操作,彰显绿色交易

开标简单化,只需一台可以上网的电脑加一把解密软件,投标人无需去开标现场节约了大量人工成本;无须车马劳顿,节省差旅费用。

3、功能全面,并且结合情况不断改进

功能方面,我们相较其他平台在制作投标等过程简单易懂。不需要过多无用的各种插件,只需要一个制作工具即可完成投标,其中的设置关联功能可以提高专家的投标文件查看操作体验。

4、投标信息保密,增加违规难度

通过网上下载招标公告、网上投标报名、网上下载招标文件、网上答疑、网上支付等功能的应用,各节点办理情况通过计算机平台实现快速反馈。这样,投标人信息在投标截止前处于高度保密状态。

5、设置多轮检查,遏制定向废标

在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验,防止有意向定标,选择定向废标,从而切断与某些投标人的利益关系。

6、操作过程留痕,强化节点监控

电子招投标系统对招投标全过程进行完整记载,将所有资料完整留存,通过监控点的设置,对违规操作实时预警、及时纠正,方便了招投标监管部门、纪检部门对招投标活动的实时监控和后续检查,保证招投标监管适时准确、全面到位。同时,科学合理地固化相应办事流程,特别是对政府投资项目,可以规范办事程序,强化监督管理。

五、电子招投标的未来发展趋势

电子招投标行业未来发展将会全面实现以下几个特点:

1、标书电子化,操作无纸化可以实现纸张和能耗节约,相比传统模式需要大量的纸质标书,电子招标文件更环保,更节能。既能节省了纸张上的开支,践行了社会责任,履行了国家所倡导的无纸化办公。

2、招标安全化,招标过程在阳光下进行,信息公开透明。网络的开放性,电子招标平台在打破物理时空屏障,减少人们车马劳顿的同时,还增强了信息透明度,投标方能通过网络获取招标信息,参加招投标活动,投标企业能力获得招标信息渠道增多,大大提升了中标概率,间接提高了工作效率。

3、评标分散化,实时全语音视频全程监管、专家人脸识别认证、电子签章双重安全保障,评标过程语音视频实时交流无障碍,全程监督,实现了评审全过程度监控,真正做到远程异地分散投标,保证评标的客观公正。

相对比以前的传统招标采购模式,现在有一种新的招标采购模式慢慢成为了主流,那就是电子化招标采购。电子招标就是采取数据电文的形式,然后依托电子招标投标系统去进行招投标活动。电子招标相比较传统的招标采购模式,在文件载体以及操作过程等各个方面都有着很明显的差异。下面跟着小编一起来了解下电子招标与传统采购有哪些不同之处。

一、招标公告和采购文件备案环节

传统采购模式:需要代理机构去负责编制招标公告和采购文件,然后通过报市财政部门审查,由市财政部门上报市招监办备案。代理机构编制招标文件时主要依据的是历史文件或范本,标准不统一。

电子招标模式:投标文件、资格审查文件、技术标文件、商务标文件等,均采用电子标书形式。招标人应当提交资料原件和复印件,均须扫描成电子文档并储存为JPG格式粘贴到系统中。招标文件、投标文件中要求签名、盖章的,全部采用相应数字证书的电子签名及签章。投标文件不予受理的情形方面,增加了“投标人提供的电子标书格式不符合要求和开标后无法读取导入”等条款。

二、招标公告发布环节

传统采购模式:一般都是由专业人员通过在政府采购的相关媒体上去发布相应的招标公告。

电子招标模式:系统能够自动去进行发布。招标人或者其委托的采购代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明电子招标投标交易平台的网址和访问方法,供潜在投标人参考。同时,依法必须进行公开招标的项目,相关公告应当在电子招标投标交易平台和指定媒介上同步发布。

三、招标文件发出环节

传统采购模式:由专业人员去线下出售招标文件,而且标书的打印成本费用较高。

电子招标模式:代理机构及时将资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或查阅。投标人可以直接在网上自行去进行购买,支付成功后即可进行下载。

四、投标环节

传统采购模式:需要打印以及装订多份纸质的投标文件,然后还需要通过手签、盖章最后还要到现场去进行投递。

电子招标模式:投标商只需制作电子版的投标书然后进行电子签章后直接可以在网上进行投递。

六、开标环节

传统采购模式:一般都是现场开标,所有的纸质投标书都会递交给相应的招标代理机构,然后所有的供应商都需要来参加开标会。

电子招标模式:直接在网上进行开标,可以有效的节省时间空间。同时,供应商自己对投标文件进行加密并自己解开,招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案。

七、评标环节

传统采购模式:人工制作评标表格,评委翻阅纸质标书自行打分,最后人工汇总分值。

电子招标模式:评标委员会成员在依法设立的招标投标交易场所登录电子交易平台进行评标。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的,招标人和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。评标过程中,系统自动生成评标表格、抓取数据,自动进行横向比对分析。所有的评委通过在电脑上进行打分后,然后系统会自动去汇总。tocheck针对标书进行算法优化,并提供文本纠错功能,不放过蛛丝马迹,为用户发现疑似抄袭剽窃串标围标等情况,帮助企业规避风险。