如果你非要这么做，那么可以这样：
可以把协议内容直接放在注册页面，如果内容较多可以一开始设为隐藏的，点击按钮或链接后再显示出来，这个用js很容易就能搞定；
如果非要新开页面来显示协议内容，可以采取新开窗口或新开标签页的方式，这样的话原注册页面就不会被关闭，也不会被刷新，那么原来输入的密码就还在；
如果非要在同一页面显示协议内容，然后再返回登录页面，那么就只能先把密码存入Cookie，返回后再读取出来放到密码框中，或者通过url传参方式把密码内容传到协议页面，返回时再把密码传回登录页面。需要提醒的是，这么做会造成很大的泄密风险，后果自负。
比如用：用CSS3选择器如何选择 a href="#signin" 这个href的值<div class="index-tab-navs">
<div class="navs-slider">
<a href="#signup" class="active">注册</a>
<a href="#signin">登录</a>
<span class="navs-slider-bar"></span>
</div>
</div>
driver.find_elements_by_css_selector('.index-tab-navs .navs-slider a[href]')[1]
