css设置背景图片全屏，如果只是将其当做一张图片显示，可以通过css控制。超大图片，引入进来即可根据大小缩放。
如果这张图片为背景图片由于背景图片不具有伸缩性，只能通过别的方法绕着解决，在ie中可以用，实现背景拉伸铺满整个浏览器，但其它的浏览器不支持。
具体解决方法如下：
1、创建以下目录结构的测试页面。
2、将测试图片显示在浏览器界面上，效果如下。
3、通过CSS设置背景图片，默认效果如下，图片被自动重复以铺满窗口。
4、通过CSS设置背景图片不重复，此时，图片将不能铺满窗口。
5、通过CSS设置图片大小100%，效果如下，图片铺满窗口。
6、通过CSS设置图片大小cover，效果如下，图片铺满窗口。
<div> 这里要加 overflow-x 这个属性<div> 这里是所有图片的容器
<img>
<img>
<img>
<div>
</div>
外面的容器你需要设置overflow-x:auto里面内容(图片)的总宽度只要超过容器的宽度就会出现滚动条，但有可能一种这样的情况出现的，你的图片如果超出容器的宽度，就会自动切换到下一行，这个时候要么你直接给装载所有图片的容器一个固定宽度，要么就通过js计算所有图片的总宽来决定包含图片的容器的总宽。
没看懂你的意思，你是说【财政预算和支出】是一张图片，【财政资金使用】是另一张图片，然后把他们放在如图中的那种效果，并且鼠标点击哪个图片，哪个图片就会有效果是吗？如果是这样的话，可以用css制作选项卡效果达到这个目的，如果不是，请你说清楚什么叫css引用的可行性。
